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創業板市場是主板市場以外的一個完全獨立的新的股票市場,具有與主板市場相同的地位,但在上市主體、上市條件、監管理念等方面與主板市場有很大差別,注冊會計師作為股票市場規范運行的有力保障,相應地將會面臨新的挑戰,需要采取相應的對策。
創業板對注冊會計師的影響
創業板市場給高新技術企業、民營企業帶來了很大的發展機遇,給注冊會計師的業務拓展提供了很大的空間,與此同時,注冊會計師行業面臨嚴峻挑戰。
企業改制時風險增加。準備在創業板上市的高新技術企業、民營企業,其前身往往是私人企業,家族痕跡嚴重,內部管理不規范,會計制度不健全甚至會計資料不完整,關聯交易嚴重,許多企業偷逃稅款。在規范的股份制改造中,注冊會計師需要進行大量的重編和調整工作,但仍很有可能因內部管理混亂、資料不全等原因,無法反映企業真實的財務狀況和經營成果,誤導投資者。因此改制過程中注冊會計師風險增加。
企業失敗風險導致審計風險增加。由于創業板上市門檻較低,在創業板上市企業,與主板市場上相比規模小、歷史短,抗風險能力較差。創業板上市的高新技術企業居多,由于市場的日新月異和瞬息萬變,高新技術企業很可能不再有技術優勢或其生產的產品不被市場接受,一段時間后可能瀕臨破產,企業失敗。創業板以機構投資者為主,他們為了減少損失,常常起訴注冊會計師和會計師事務所。在“深口袋”原理的作用下,注冊會計師審計失敗的風險增加。
保薦人制度增加審計成本和審計風險。創業板實行保薦人制度,強調一旦上市公司出現信息披露方面的問題,保薦人將負連帶責任。而保薦人一般是證券公司,一方面,它們與會計師事務所有緊密的業務聯系;另一方面,它們對會計信息的真實性和完整性缺乏準確的判斷,必須借助注冊會計師的專業判斷。因此,保薦人憑借與會計師事務所緊密的業務聯系,要求注冊會計師增加審計時間,從而增加審計成本。當上市公司會計信息披露出現問題時,保薦人為了減輕責任,也會起訴注冊會計師,注冊會計師審計風險增加。
注冊會計師需要更多的職業判斷。
(1)創業板注重企業的成長性和增長潛力,高速成長性是高科技企業的一個重要特點。在接受委托時,注冊會計師應選擇具有高成長性的公司來回避風險。但對高成長性公司的準確判斷并不容易,不確定因素很多,公司所在行業前景、主營業務鮮明、核心技術創新能力及公司經營管理能力等對公司的成長性都會產生很大的影響,這些都需要注冊會計師運用職業判斷。
(2)與傳統企業相比,創業板上的高新技術企業中,專利權、商標權、非專利技術和商譽等無形資產占很大比例。根據目前的有關規定,無形資產所占比例最大可達70%,遠高于主板市場上的一般不超過20%,特殊情況經批準不超過30%的規定。因此,注冊會計師對無形資產更為關注。一方面是因為無形資產本身占企業經營資產比例較高;另一方面是因為無形資產關系到企業的成長和發展。而無形資產的本質就是不確定性,比如核心技術作為高科技企業無形資產的重要組成部分,會對企業的高成長性產生重要影響,但高科技的千差萬別,缺乏可比性使得對其評估難度很大,主要依靠注冊會計師的專業判斷。
審計技術受到高科技的挑戰。高新技術企業一般涉及大量的電子商務和網上交易,審計對象復雜,而且這些無紙化交易使傳統的審計線索不再存在,同時在高新技術企業中信息技術的大量運用,使傳統的手工審計技術且已不適用,計算機輔助審計技術將成為主要的審計技術。
注冊會計師行業的對策
面對創業板日益臨近的挑戰,注冊會計師行業應未雨綢繆,積極行動起來,尋找對策,應對挑戰。
L、會計師事務所之間應優化重組,走規范化發展之路。創業板上市公司的審計業務必須由具有期貨、證券執業資格的會計師事務所承擔,為了提高審計信息的質量和可信度,降低審計風險,增強抵御風險的能力,事務所之間可依據專業特點,實行優勢互補型合并,走規模化發展之路。
2、會計師事務所應強化風險意識。創業板上審計風險很大,會計師事務所應牢固樹立風險意識,承接業務前應進行風險評估,對超過自身風險承受能力的業務不承接;在業務執行過程中,強化風險意識,嚴把執業質量,盡量降低審計風險。
3、會計師事務所應加強培訓,提高注冊會計師的專業判斷能力和應用新技術的能力。會計師事務所應根據創業板的特點,加強對注冊會計師的培訓,努力拓展他們的知識面;加強專業能力的訓練,提高專業判斷能力;加緊研究計算機輔助審計技術,便注冊會計師熟練掌握計算機輔助審計技術。
4、會計師事務所適當招聘一些其他行業專家。針對創業板上市公司技術一般較先進的特點,會計師事務所可考慮招聘自己的客戶所在行業的專家,以降低審計風險。
5、面臨起訴時,會計師事務所應積極應訴。在創業板市場上,企業破產和審計失敗的風險增加,會計師事務所面臨起訴的風險增加。面臨起訴時,會計師事務所應積極應訴,在法庭上據理力爭,分清企業的會計責任和注冊會計師的審計責任,不要在庭外自行協商、賠償。
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