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      任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其應(yīng)用

      來源: 陳美圭 編輯: 2003/09/22 11:41:14  字體:

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        一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的組成

        (一)直接相關(guān)責(zé)任指標(biāo)

        1.違紀(jì)違規(guī)金額比率=任期內(nèi)違紀(jì)違規(guī)總額/審計(jì)總金額×100%

        2.個(gè)人收入違紀(jì)比率=任期內(nèi)個(gè)人收入違紀(jì)總額/任期內(nèi)個(gè)人全部收入總額×100%

        3.財(cái)產(chǎn)損失比率=任期內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失總額/任期內(nèi)年均資產(chǎn)總額×100%

        (二)企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營成果指標(biāo)

        包括總產(chǎn)值、利潤(rùn)總額、銷售總額、出口創(chuàng)匯額。

        (三)財(cái)務(wù)效益狀況指標(biāo)

        包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率、國有資產(chǎn)保值增值率、
      銷售(營業(yè))利潤(rùn)率、長(zhǎng)期投資收益率、人均利稅額。

        (四)資產(chǎn)營運(yùn)狀況指標(biāo)

        包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率(次)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)、投
      資回收期、不良資產(chǎn)比率、待處理資產(chǎn)損失比率。

        (五)償債能力狀況指標(biāo)

        包括資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、長(zhǎng)期資產(chǎn)
      適合率。

        (六)發(fā)展能力狀況指標(biāo)

        包括任期利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率、任期資本平均增長(zhǎng)率、任期銷售(營業(yè))平均增長(zhǎng)率、任期
      總資產(chǎn)平均增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)成新率。

        (七)職工收入狀況指標(biāo)

        包括職工收入增長(zhǎng)幅度和職工收入增長(zhǎng)幅度與新增效益增長(zhǎng)幅度的比率。

        (八)專業(yè)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

        工業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率、產(chǎn)品合格率、優(yōu)質(zhì)品率;商
      業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:商品營業(yè)周期;施工企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:應(yīng)收工程款拖欠率;外貿(mào)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:每美元出口成本;旅游服務(wù)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:接待人均利潤(rùn);金融企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:逾期貸款率和呆滯貸款率。

        二、指標(biāo)體系的運(yùn)用

        運(yùn)用指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià),可從以下方面進(jìn)行:

        (一)以任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),即以企業(yè)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任總目標(biāo)或者各年
      度計(jì)劃目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),將指標(biāo)計(jì)算結(jié)果與其比較來評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。實(shí)際完成數(shù)等于或優(yōu)于責(zé)任目標(biāo)的,為完成或超額完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任;實(shí)際完成數(shù)未達(dá)到責(zé)任目標(biāo),但完成98%及以上的,為基本完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任一般;實(shí)際完成數(shù)占責(zé)任目標(biāo)98%以下的,為未完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),未能全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

        (二)以1為標(biāo)準(zhǔn),將指標(biāo)計(jì)算結(jié)果與其比較后進(jìn)行評(píng)價(jià)。如對(duì)國有資產(chǎn)保值增值情況的評(píng)價(jià),即在核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實(shí)、合法的前提下,扣除因客觀因素的增減數(shù)額后的所有者權(quán)益是否增加進(jìn)行評(píng)價(jià)。國有資產(chǎn)保值增值率等于100%的為保值,大于100%的為增值,小于100%的為減值。

        (三)以前任實(shí)現(xiàn)水平為標(biāo)準(zhǔn),將指標(biāo)計(jì)算結(jié)果與其比較后進(jìn)行評(píng)價(jià)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)
      算結(jié)果優(yōu)于前任的,認(rèn)定為較好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任;有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果劣于前任的,認(rèn)定為不能較好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但必須分別情況具體分析。如凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、長(zhǎng)期投資收益率等財(cái)務(wù)效益指標(biāo)及任期利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率、任期銷售平均增長(zhǎng)率、任期資本平均增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)成新率等發(fā)展能力指標(biāo)排除不可比因素后高于前任實(shí)現(xiàn)水平的,可認(rèn)定投資決策能力及經(jīng)營能力優(yōu)于前任;若低于前任實(shí)現(xiàn)水平的,可認(rèn)定為投資決策能力及經(jīng)營能力劣于前任。

        (四)以同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平為標(biāo)準(zhǔn),將指標(biāo)計(jì)算結(jié)果與其比較,并結(jié)合與前任
      實(shí)績(jī)對(duì)比分析結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。如凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、長(zhǎng)期投資收益率等財(cái)務(wù)效益指標(biāo)及任期利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率、任期銷售平均增長(zhǎng)率、任期資本平均增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)成新率等發(fā)展能力指標(biāo)既高于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平,又高于前任實(shí)現(xiàn)水平的,可認(rèn)定經(jīng)營者投資決策能力及經(jīng)營能力高,企業(yè)財(cái)務(wù)效益好、發(fā)展能力強(qiáng);若低于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平,但卻高于前任實(shí)現(xiàn)水平的,可認(rèn)定為企業(yè)財(cái)務(wù)效益和發(fā)展能力狀況有所好轉(zhuǎn),但仍未達(dá)到同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平;若高于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平,但低于前任實(shí)現(xiàn)水平的,可認(rèn)定企業(yè)財(cái)務(wù)效益和發(fā)展能力雖然達(dá)到同行業(yè)一般水平,但經(jīng)營者投資決策能力及經(jīng)營能力較前任差,企業(yè)處于下滑階段;若排除不可比因素后既低于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平,又低于前任水平的,可認(rèn)定為經(jīng)營者投資決策能力及經(jīng)營能力低,企業(yè)財(cái)務(wù)效益和發(fā)展能力差。

        (五)此外,還可將有關(guān)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果與本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平以及情況基本相同的相鄰地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平相比較進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        三、運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)注意的問題

        (一)評(píng)價(jià)指標(biāo)的運(yùn)用,要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)結(jié)合起來,不同類型的企業(yè)有不同的具體情況,應(yīng)有所側(cè)重,并可根據(jù)需要,增刪有關(guān)指標(biāo)。

        (二)運(yùn)用指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),必須與審計(jì)事實(shí)及相關(guān)過程相結(jié)合,避免單純以數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)。并注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐目陀^環(huán)境、歷史條件和實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        (三)運(yùn)用指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),還應(yīng)注意做動(dòng)態(tài)比較評(píng)價(jià),即將有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入國家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、利率變化、稅賦調(diào)整、同行業(yè)概況、市場(chǎng)變化等諸多社會(huì)因素中,進(jìn)行綜合比較評(píng)價(jià)。這樣能剔除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期中非本身因素成分,以做出較為客觀、公正的評(píng)價(jià)。
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