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      入世對我國審計的影響與風險防范

      來源: 毛莉娜 編輯: 2002/09/06 18:35:43  字體:

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        一、入世對中國審計的影響與變革

        當今世界科學技術與知識的迅速結合成為推動經濟發展的一個最重要的因素。中國入世將進一步加大科技對我國經濟發展的推動作用,給中國審計帶來了環境、觀念、目標、對象的變革,從而給審計實踐活動帶來了風險。

        1、審計國際化帶來的風險。

        入世加快了中國審計國際化步伐,中國審計市場日益融合于各國審計市場。會計師事務所不僅可以在本國范圍內從事審計工作,而且可以把在本國注冊的會計師派往國外處理審計業務,或與外國會計師事務所訂立國際協議,以聯營合伙等方式開展國際業務。但由于各國經濟發展水平不同,我國與發達國家和其他發展中國家的審計環境存在巨大差異,審計實務一旦走向國際,往往因為環境因素造成審計標準不統一,使得審計人員在判斷和執行國際審計具體業務時缺乏審計依據,加大了審計風險。

        2、對“網上實體”審計帶來的風險。

        隨著網絡信息技術的發展,經濟活動日益多元化,出現了所謂的“媒體空間”和“網上實體”。相對與傳統審計對象來說,“網上實體”的一大特點就是“虛”,看不見、摸不著,審計人員難以界定審計對象范圍,難以對會計資料進行審查,難以獲取審計證據,使得審計風險加大。

        3、信息載體變化帶來的風險。

        信息技術的發展使得無紙貿易得以實現。被審計信息由以紙張為信息載體轉變為以磁盤、磁帶等磁性介質為信息載體。記錄于磁性介質上的信息是看不見的,必須借助于計算機才能以可見和易懂的文字形式打印或顯示出來;對磁性介質上的信息進行修改可不留下任何痕跡,利用磁性介質也難以實現諸如簽字、蓋章等使信息證據化的操作,這給審計帶來了新的風險。

        4、無形資產審計帶來的風險。

        入世加大了無形資產審計在我國審計業務中的比重。而由于無形資產帶來的經濟利益與所處的社會環境有密切的關系,如某些實效性信息過時后,其價值便大打折扣;當有更先進的知識產生時,舊知識便大為貶值。因此對無形資產的價值計量帶有較大的不確定性,使得對無形資產審計帶有較大的風險。

        5、管理審計帶來的風險。

        入世提高了管理審計(即對企業管理活動信息進行全面的評價)在審計活動中的地位。企業處在激烈競爭的市場環境中,它的一舉一動都要受到市場的影響,應隨著市場的變化而采取不同的對策。對于處境不同的兩個企業或同一企業的不同歷史時期,都應根據市場情況采取不同的對策。而管理活動本身帶有不確定性,其正確與否必須受到市場的檢驗。對管理活動進行審計也應受到市場的檢驗,從而加大了審計風險。

        6、社會責任審計帶來的風險。

        為了促進企業履行社會責任,必須對其社會責任報告進行審計。入世促使了社會責任審計的產生。企業履行社會責任的方式多種多樣,如治理環境污染,減少污染排放、增加職工福利、支持社區建設等,這使得對履行社會責任的確認和計量難以找到同一的標準,同時也給審計證據的獲取帶來了諸多不便,加大了審計的風險。

        二、入世后審計風險的規避

        入世后,經濟的發展引起了審計環境的巨大變遷并對審計提出了更高的目標和要求,給審計實踐活動帶來了新的審計風險。為了迎接挑戰,減少審計風險,審計技術方法的改進、更新勢在必行。

        1、加快我國審計的國際化與通用化步伐。

        審計國際化帶來了一定的審計風險。隨著國際上審計程序的進一步協調和國際審計準則的制定和推行,我國也應加快實現審計的國際化與通用化。其途徑有:我國的審計準則應與國際審計慣例接軌,運用國際審計程序和方法,審計行為符合國際審計準則;在會計和審計領域加強對審計人員業務和素質教育;掌握國際審計信息,學習并運用最新的國際化的審計技術。

        2、開發新的審計程序和方法。

        入世后,審計對象和內容的擴大,給審計帶來了一系列問題。對知識信息、人力資源審計的比重將大大超過對存貨、固定資產等有形資產的審計;財務審計向管理審計延伸;社會責任審計提上日程;對“媒體空間”中的“網上實體”的審計監督勢在必行。對此,傳統的審計程序和方法往往無能為力。審計目標多元化和審計實時、開放的特征,有必要開發新的審計程序和方法來分別規范無形資產審計、管理審計、社會責任審計行為,使其有統一的標準。

        3、全面應用現代信息技術。

        隨著網絡經濟的發展,“網上實體”的出現,會計操作更多地在計算機上進行。審計作為一項主要以會計信息為對象的經濟活動,應充分采用現代信息技術、加快信息處理的速度,提高審計質量。“網上實體”的主要資產為知識、信息及人力資源等無形資產,對它們的審計就必須深入到媒體空間中去,這要求網絡審計技術的完善,和審計人員計算機審計操作能力的提高,爭取在有限的空間內獲取最充分、有利的審計證據,降低審計風險。

        4、控制會計經營風險,規范會計行為。

        入世后,在世界經濟全球化和競爭激烈的國際市場上,會計信息的規范可靠與否成為審計成敗的關鍵。控制經營風險將成為入世后中國企業會計的重要任務之一,因此,我們應建立一套支持控制經營風險的信息系統。而建立信息系統,就必須改變企業傳統的“核算型”會計模式,加大會計的管理職能,企業應當向“管理及風險控制型”模式轉變,建立企業經營風險預警機制,并以市場為核心,研究資金的籌集、分配和使用,利用會計特有的方法,加大對會計工作中弄虛作假的懲治力度,以保證會計信息的真實性。

        5、進一步完善審計法規,加強審計司法力度。

        市場經濟是法治經濟。入世后,法律在我國經濟活動中的作用將進一步加大。伴隨市場經濟的審計只有在一個完善的法制環境中才能生存發展。所以我們應努力做到:(1)加強審計立法工作。針對入世后出現的新情況、新問題,應建立一套新的審計標準和準則,使審計工作制度化、規范化。(2)加大審計司法力度,堅決打擊注冊會計師與被審計單位共同舞弊行為,促使審計人員自覺提高風險意識。(3)加強宣傳工作,提高社會公眾對審計法律、法規的認識。投資者及社會公眾由于信賴已審的會計報表而蒙受損失時,應學會運用法律武器維護自己的權益,進而形成一種全社會的監督機制。

        6、提高審計人員的風險意識。

        審計職業是具有較高風險的職業。入世后,審計風險范圍不斷擴大,潛在風險轉化為現時風險的可能性日趨增長,這要求審計人員具備相當的風險意識。為此,審計人員應該(1)系統學習審計風險方面的理論知識,掌握新的審計方法。重視從審計立項到審計結論的每一個步驟,并采取相應的風險防范措施,使每一個環節的風險減少到最低程度。(2)更新審計監督觀念。入世后,審計監督的重點應從有形資產審計轉移到無形資產審計,重視管理方面和社會效益的審計,強化高新技術產業的審計,并促使其快速成長。(3)樹立競爭觀念,培養創新意識。入世后,科學信息化技術對經濟的促進作用進一步加強,審計人員應提高對信息經濟的認識,樹立面向經濟的競爭觀念,培養敏捷的反應能力和大膽創新的意識.積極探索適應信息經濟的靈活高效的審計模式和方法,力避審計風險。
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