根據(jù)國家外匯管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整外商投資企業(yè)外匯年檢“外匯內(nèi)容表”的通知》（匯發(fā)［2002］124號文），自2003年起外商投資企業(yè)進行外匯年檢時，要求向當?shù)赝鈪R局報送經(jīng)中國注冊會計師審計的《外匯收支情況表》。外匯收支情況表反映外商投資企業(yè)與境外企業(yè)、機構(gòu)、個人進行的經(jīng)濟交易以及與境內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)、個人進行的符合外匯管理規(guī)定的外幣計價、結(jié)算交易。筆者結(jié)合自己的審計實務(wù)經(jīng)驗，就有關(guān)的審計程序、工作底稿和需要注意的問題談一些看法。

　　關(guān)于審計程序

　　由于對《外匯收支情況表》的審計一般是在對企業(yè)年度會計報表審計同時進行的，我們可以采用這樣的審計策略，即將外匯收支情況表的審計看成是一個審計事項的審計，在對相關(guān)會計科目進行實質(zhì)性測試確認的基礎(chǔ)上，檢查匯總相關(guān)科目外匯交易的發(fā)生額，然后進行交叉核對來確認。具體的審計程序包括：

　　1.獲取企業(yè)編制的《外匯收支情況表》和編制底稿，核對報表項目間勾稽關(guān)系是否正確。

　　2.獲取企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同章程、組織機構(gòu)代碼證、外匯登記證、驗資報告等資料的復(fù)印件，并與原件進行核對。

　　3.復(fù)核《外匯收支情況表》中與會計科目直接對應(yīng)的各項目期末數(shù)是否正確。與會計科目直接對應(yīng)的項目包括報表“資產(chǎn)方”的第一項至第六項、“負債及經(jīng)常項目差額方”的第十一項至第十九項，對應(yīng)會計科目一般是資產(chǎn)負債表項目的一級科目或明細科目，略有變化的“應(yīng)收外匯賬款”項目與審定的“應(yīng)收賬款”、“其他應(yīng)收款”相關(guān)外幣明細科目的期末余額對應(yīng)：“應(yīng)付外匯賬款”項目與審定的“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長期應(yīng)付款”外幣貸方明細科目對應(yīng)：“境外投資”項目和“境內(nèi)外匯投資”項目與審定的“長期股權(quán)投資”、“長期債權(quán)投資”、“短期投資”的明細對應(yīng)，但是企業(yè)采用權(quán)益法核算的，要按成本金額填列該項目：“實收境外資本”項目和“實收境內(nèi)外匯資本”項目與審定的“實收資本”、“資本公積”科目對應(yīng)，重點關(guān)注投資時的資本溢價和未分配利潤轉(zhuǎn)增資本的情況。

　　4.關(guān)于其他特殊項目，對上述科目的借貸方發(fā)生額的對應(yīng)科目進行分析，分別業(yè)務(wù)內(nèi)容將發(fā)生數(shù)交叉索引到下列項目中，確定這些項目金額是否正確。

　　（1）審核“結(jié)購匯差額”項目。根據(jù)編制的“外幣貨幣資金”項目明細表中本年累計購匯金額和累計結(jié)匯金額計算，注意應(yīng)補充未通過企業(yè)外幣賬戶的結(jié)購匯情況。

　　（2）審核“經(jīng)常項目差額”項目。經(jīng)常項目差額=（“企業(yè)外幣計價結(jié)算的貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)銷售收入”+“投資收益”+“單方面經(jīng)常轉(zhuǎn)移”）-（“企業(yè)外幣計價結(jié)算的貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)采購”+“外國投資者和境內(nèi)外匯投資者投資收益”+“外籍人員工資總額”）。“經(jīng)常項目差額”項目為負債類科目，貸方（收入）為正，填列時要注意正負號。

　　（3）審核“非外匯形式資產(chǎn)”項目。“非外匯形式資產(chǎn)”項目主要包括投資業(yè)務(wù)、與實收資本有關(guān)的籌資、以人民幣支付外籍人員工資、不涉及本企業(yè)轉(zhuǎn)移債權(quán)股權(quán)等非外幣核算業(yè)務(wù)。具體包括“人民幣”、“固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)”、“資本對價轉(zhuǎn)移”、“單方面資本轉(zhuǎn)移”、“其他”五個明細項目，這些明細項目應(yīng)根據(jù)對與會計科目直接對應(yīng)的各項目交易的審核分析，交叉索引過來匯總的發(fā)生額，折算為美元，并計算匯率折算差額。特別要注意“資本對價轉(zhuǎn)移”、“單方面資本轉(zhuǎn)移”核算內(nèi)容的區(qū)別，“非外匯形式資產(chǎn)-資本對價轉(zhuǎn)移”項目核算外方股東收購中方股東股權(quán)以及外方收購中方債權(quán)人債權(quán)、中方股東收購?fù)夥焦蓶|股權(quán)以及中方收購?fù)夥絺鶛?quán)人債權(quán)，公司股權(quán)或債權(quán)的所有人發(fā)生變更，但不涉及核算科目的變化：“非外匯形式資產(chǎn)-單方面資本轉(zhuǎn)移”項目核算外商投資企業(yè)對外匯金融債權(quán)或股權(quán)的單方面豁免或單方面放棄、境外金融債權(quán)人對外商投資企業(yè)債權(quán)單方面豁免以及境外股權(quán)人對外商投資企業(yè)股權(quán)的單方面放棄，公司核算的股權(quán)或債權(quán)內(nèi)容發(fā)生變化。

　　（4）“匯率折算差額”項目。匯率折算差額審核是根據(jù)直接分析的科目以及“非外匯形式資產(chǎn)”各項目匯率折算差額交叉索引進行匯總：“匯率折算差額”項目為資產(chǎn)類科目，各項目折算后要注意匯率折算差額的正負號。

　　5.檢查《外匯收支情況表》附注是否正確。

　　（1）獲取企業(yè)對外擔(dān)保資料，審核是否符合外匯法規(guī)規(guī)定，披露是否恰當。

　　（2）審核外方所有的未分配利潤年末余額計算是否正確。利用年度會計報表審計后的結(jié)果計算，特別注意合資、合作企業(yè)當存在投資一方在約定時間出資不到位或未按約定時間出資的，不能直接按約定分配比例計算，需要取得公司董事會有關(guān)決議。

　　（3）復(fù)核其他資產(chǎn)所占比例的計算。其他資產(chǎn)項目是一個調(diào)節(jié)平衡項目，理論上應(yīng)為零，實際審計中應(yīng)根據(jù)重要性標準的選擇合理控制。

　　6.檢查有無違反外匯法規(guī)的情況。這應(yīng)在科目憑證抽查、科目分析時進行，主要關(guān)注：①外幣存款賬戶的開立是否經(jīng)過批準；②外幣存款賬戶是否超限額；③資本項下業(yè)務(wù)是否經(jīng)過外匯局批準；④有無超范圍使用外匯賬戶的情況；⑤有無未經(jīng)外匯局批準單筆提取現(xiàn)鈔1萬美元以上的情況；⑥有無未經(jīng)外匯局核準，會計師事務(wù)所為外商用人民幣投資進行驗資的情況。

　　7.驗明《外匯收支情況表》內(nèi)容已恰當披露。在確認報表各項目的金額后，要對報表整體披露進行合理性分析。

　　關(guān)于審計工作底稿

　　1.外匯收支情況審計程序表。它是整體反映審計程序執(zhí)行情況的底稿。

　　2.外匯收支情況表試算平衡表。主要包括期初余額、借方發(fā)生額、貸方發(fā)生額、期末余額項目。它是確認企業(yè)編制的報表金額是否正確的匯總底稿，并核對各項目間發(fā)生額的勾稽關(guān)系是否正確。

　　3.各項目具體底稿，主要包括明細表以及其他審核分析底稿。明細表的項目包括客戶名稱、期初余額、本期借方發(fā)生額、本期貸方發(fā)生額、期末余額、備注，金額包括貨幣單位和數(shù)額，備注填寫有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容及分類。明細表要將會計明細科目按照《外匯收支情況表》中項目明細重新分類，例如“應(yīng)收外匯賬款”項目就要分為貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他應(yīng)收款，并在明細表中標注與試算平衡表及其他明細表的交叉索引。

　　由于報表中大部分交易都通過“外幣貨幣資金”項目，所以該項目包括的明細賬戶明細表最為重要。明細表中借方發(fā)生額和貸方發(fā)生額分別具體交易內(nèi)容編制，借方發(fā)生額涉及的交易包括收到的投資款、貨物服務(wù)及其他貿(mào)易收入、購匯、外匯股利及利息收入、借入款項、賬戶間轉(zhuǎn)賬存入；貸方發(fā)生額涉及的交易包括采購付款、結(jié)匯、償還借款、支付利息、支付外籍員工工資、賬戶間轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)出。各明細賬戶分別編制后再進行匯總，并將賬戶間轉(zhuǎn)賬互相抵銷，形成“外幣貨幣資金”項目的明細表；對于未通過外幣銀行存款賬戶核算的外匯收入直接結(jié)匯、直接購匯支付應(yīng)通過“人民幣銀行存款賬戶”的審計，分別增加“外匯收款、結(jié)匯”或“購匯、購買商品支付”的發(fā)生額。

　　審計過程中需注意的問題

　　1.熟悉《外匯收支情況表》的編制方法以及各項目間的勾稽關(guān)系。《外匯收支情況表》的審計是一項新的內(nèi)容，會計師事務(wù)所應(yīng)該進行專門的培訓(xùn)，使執(zhí)業(yè)人員掌握《外匯收支情況表》中的項目含義及編制方法、包括哪些非外幣交易、各項目間的勾稽關(guān)系以及容易發(fā)生的錯誤。

　　2.當注冊會計師代編《外匯收支情況表》時，應(yīng)明確劃分會計責(zé)任和審計責(zé)任。2003年是編制《外匯收支情況表》的第一年，我們在執(zhí)業(yè)過程中常常遇到企業(yè)會計人員不能正確編制該表，要求我們代為編制，我們這時需要與客戶另外簽定一份代編報表的業(yè)務(wù)約定書，以明確責(zé)任。同時，我們要求代編報表的底稿應(yīng)單獨裝訂存放，代編報表的執(zhí)業(yè)人員與審計該報表的人員不能是同一人。在審計完成后，我們獲取的管理當局聲明書中也要明確其編制的會計責(zé)任，并在審計后的報表上簽字蓋章。

　　3.正確利用期初數(shù)據(jù)或其他注冊會計師的工作。審計時我們還會遇到被審計單位上年度《外匯收支情況表》或本年度的會計報表審計是由其他注冊會計師審計的。由于《外匯收支情況表》的審計需要利用期初數(shù)據(jù)和本年度會計報表的數(shù)據(jù)，這時我們就應(yīng)該參照《獨立審計具體準則第13號-利用其他注冊會計師的工作》和《獨立審計具體準則第14號-期初余額》的規(guī)定，執(zhí)行適當?shù)某绦蜻M行確認。

　　4.注意違反法規(guī)的行為。審計時我們還可能發(fā)現(xiàn)被審計單位在外匯交易中違反了外匯管理方面的法規(guī)，在2003年以前的外匯審計要求中都規(guī)定了需要在外匯審計事項說明中披露，而匯發(fā)［2002］124號文并沒有對這方面做出規(guī)定，這時我們就應(yīng)該參照《獨立審計具體準則第18號-違反法規(guī)行為》的規(guī)定，視具體情形與公司管理當局溝通，進行處理，并考慮對審計報告的影響。