審計結果公告模式的研究

來源: 編輯： 2005/11/10 13:32:23　　字體：大小

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　　審計結果公告模式的探索與研究

　　《審計法實施條例》中指出：審計機關可以向社會公布審計結果的審計事項一般有三種情況：

　　（一）本級人民政府或者上級審計機關要求向社會公布的；

　　（二）社會公眾關注的；

　　（三）法律、法規規定向社會公布的其他審計事項的審計結果。

　　隨著李金華審計長《刪3年度審計工作報告》掀起的審計風暴影響力日益空前，審計結果公告倍受關注。同時，也為審計結果公告的模式研究提供了豐富的實踐經驗。那么，什么是審計結果公告模式，又如何應用這些模式呢？我們以為，審計結果公告制度的模式可以大致分為以下幾種：

　　模式一：開放型

　　即把審計結果以一定的方法向比較開放的空間公告的模式。具體有：將審計結果向新聞媒體公布；通過互聯網在官方網站上公布；舉辦新聞發布會；廣播、電視等形式。

　　開放型模式一般適用高級審計機關公布重大的審計事項。所謂重大事項是指審計機關按照審計管轄權審計的事關國民經濟、改革發展成果、國家重大建設項目、重大活動收支等項目，是社會各界和人民群眾普遍關注的對象。這種項目結果公告模式的特點是：影響力大，輻射面廣，對審計機關自身的要求很高，有嚴格的審批程序，不具備普遍適用性。

　　模式二：保守型

　　在一定范圍內公告審計結果的模式。主要形式有：對被審計單位公布；將審計結果公告以審計通報的形式發布；在重要會議上通告等。

　　保守型模式是比較常用的，適用于一般基層審計項目的模式。這種模式的運用特點是成本合理，針對性強。

　　模式三：控制型

　　兼有上述兩種模式的特點。常用方法有：審計機關將審計結果公布在指定的報紙、雜志等刊物上。相對于開放型來說，影響力小一些，相對于保守型來說，輻射面及公開程度又強一些。

　　審計結果公告模式中應注意的問題

　　隨著審計結果公告模式的普遍應用，一些不可忽視的問題也突顯出來。

　　（一）公告主體必須合法。審計公告主體必須是各級審計機關，審計機關的派出機構、內部機構、審計組都不能發出審計公告。

　　（二）審計公告的內容必須是已經生效的審計文件承載內容，即審計結果。任何審計過程中的數據和還沒定論的審計結果，都不能對外公布。公告人對公告內容的真實性、客觀性和公正性負責，要承擔審計公告風險。

　　（三）審計公告要按審計管轄權進行，誰審計誰公告，上級審計機關與下級審計機關聯合審計的項目，由上級審計機關公告；如果該下級審計機關需要公告聯合審計項目的結果時，要征得上級審計機關同意后，方能進行公告。

　　（四）審計公告的內容可以由單個審計項目或多個審計項目組成，由多個審計項目組成時，要注意表述的層次性和邏輯性，以免產生歧異。

　　（五）審計公告要報經同級政府批準，按審批要求進行公告，且應當進行公告風險評估，合理規避公告風險。

　　隨著“審計風暴”的到來，有力的推動丁審計結果公告制度的實施，也極大的促進了審計事業的發展，我們相信，審計結果公告制度的實施，將進一步督促我國的經濟建設沿著合理合法的軌道運行，加快祖國的經濟建設。

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