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建立農業稅收的協稅護稅網絡
一、成立協稅護稅網絡組織
建立村級協稅護稅網絡是農業稅的性質決定的，實行專業管理與鄉村群眾有組織的協稅護稅相結合管理是我國稅收管理的特征之一，也是農稅征管程序在鄉鎮以下的連續和必要補充。各鄉鎮應根據稅收分布情況和稅收規模成立村級協稅護稅組織，鄉、村兩級主要行政負責人要負責轄區協稅護稅領導工作，鄉鎮財政所應明確專人專管，并根據實際需要在各村選聘一至二名專職或兼職代征員。
二、明確協稅護稅人員職責
村級協稅組織在縣（市）區財政局（農稅局）和鄉鎮人民政府領導下開展工作，多鎮財政所負責日常管理協調工作，有關部門應積極配合和支持。
村級協稅代征員要盡忠職守，認真負責，嚴格執行國家制定的稅收法規，依法協稅護稅，在做好本村行政區域內的稅務登記工作的基礎上，積極主動地配合鄉鎮財政機關做好日常稅務征收管理工作。同時，應努力完善領導政績與稅收征管掛鉤；協稅護稅人員報酬與任務掛鉤的責、權、利相結合的管理機制。
三、規范協稅護稅工作范口
鄉鎮應根據實際情況確定具體的協稅護稅范圍。一是由農稅部門負責征收的農業稅、農業特產稅、耕地占用稅、契稅；二是由財政部門負責征收的其他鄉級財政收入；三是由財政所征收管理的鄉鎮預算外資金，以及財政部門明確的其他收入。不屬于本村轄區范圍的稅收和財政機關未委托的稅種，村級協稅組織一律不得擅自代征。
四、建立好稅收登記制度
為保證協科護稅網絡協調有序、高效有力地開展工作，各縣（市）區農稅局應根據《中華人民共和國稅收征收管理法》以及農稅有關的政策法規建立相應的管理制度，使農村協稅護稅管理走向規范化、科學化軌道。
（1）建立好稅登記制度。它是做好稅收工作的前提，首先是協稅護稅工作人員要深人村組、農戶、農林場所、商店、企業等納稅戶，摸清稅源底子，及時掌握稅收完成情況和稅收欠收原因；其次是在摸清稅源的基礎上，財稅部門對納稅人要進行稅務登記，對定額評估稅要進行核定，并依戶建卡、村組建冊、鄉鎮建賬，三級賬冊相互銜接，形成鄉鎮稅收賬務體系；再次，要登記好票據賬，詳細登記代征員的票據領發、使用、繳銷、結存等情況。
（2）建立嚴格的監管制度。要保證稅收及時足額入庫，就必須建立強有力的監管制度。對村要實行財稅工作一粟否決制，把完成任務情況同評先、評獎掛鉤。同時，要堅持公開辦事制度，增加透明度。要在公共場所張榜公布納稅人的稅負和繳納稅款情況，做到公平、公正、公開，自覺接受群眾和納稅人的監督。要建立嚴格的稅收結報制度，代征員要定期結解稅歉，核對稅票，防止累款丟失和貪污挪用稅款的現象發生“
（3）建立業務培訓制度。要加強對納稅人和代征員的培訓，以適應新形勢下財稅工作的需要。縣級財政機關每年至少要組織一次對村代征員的集中培訓，不斷提高他們的業務水平和政策法規水平及征管能力。
五、推廣計算機在農稅征首中的應用
鄉鎮財稅部門要切實重視和加快農業稅收登記及征收領域中計算機技術的推廣運用，改進征管手段，提高農業稅收征管工作效率和質量。要把計算機作為稅收征管的重工具加以利用，使現代科學技術更好地服務于農業稅收征收管理工作，促使稅收征管工作按照規范第、系統化、科學化的管理要求發展。
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