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學習《城市房屋拆遷估價指導意見》的體會
1、這是建設部首次對房地產估價領域的專項估價業務出臺專門的指導意見，充分體現了政府主管部門對城市房屋拆遷估價工作的重視程度；這無疑將使房地產拆遷估價行為更加科學、規范；同時也將對規范整頓房地產拆遷市場秩序起到很大的促進作用。
2、《指導意見》充分體現了拆遷人與被拆遷人是法律地位平等的民事主體。重點強調了被拆遷人的權利以及拆遷人和房地產估價機構應承擔的責任和義務。主要體現在拆遷估價機構的選擇權利；分戶估價的初步結果的公示；分戶估價報告的送達以及對估價報告有異議的補救措施及相關程序規定的方面。
3、《指導意見》對估價機構及估價人員的技術能力和服務水平都提出了更高的要求。將使一些技術水平低、服務質量差的估價機構和人員很難繼續濫竽充數，有利于房地產拆遷估價市場秩序的規范和房地產估價行業的健康發展。
房地產拆遷估價工作是一項實踐性很強的工作，如何在今后的拆遷估價工作中貫徹落實好指導意見，辦法很多，我認為《指導意見》在實施過程中要具有很強的可操作性是貫徹落實好《指導意見》的重要因素。下面我就《指導意見》中個別條款在實踐中如何具體操作，提幾點具體建議：
1、《指導意見》第四條規定估價報告必須由專職注冊房地產估價師簽字。該項規定沒有提到幾名估價師，也沒有提房地產估價員可否在估價報告上簽字。根據拆遷估價的特點，建議至少由兩名房地產估價師簽字或一名房地產估價師和兩名房地產估價員共同簽字方為有效。
2、第六條關于估價機構的選擇，要體現拆遷人和被拆遷人雙方的權利，同時也要提倡選擇優秀的估價隊伍，因此，建議現有拆遷人進行公開招標或邀請招標，確定少數幾個（如三個）實力較強的拆遷估價機構，再由被拆遷人采取抽簽或投票方式確定。
3、第十八條關于分戶的初步估價結果向被拆遷人公示7日的規定，在實施時，既要考慮到公開透明、加強監督的正面作用，同時也要充分考慮被拆遷人的個人意愿和隱私權。因此，建議公示內容只涉及被拆遷房屋基本情況和相應估價結果，被拆遷人姓名不應公示或采用代碼編號替代。這樣既體現了保護個人隱私的精神，也避免了由于被拆遷人的被拆遷房屋以外的其他因素影響拆遷估價結果的客觀公正性。
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