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會計機構(gòu)、會計人員在內(nèi)部會計監(jiān)督中有什么職權(quán)？
《會計法》第二十八條第二款規(guī)定：“會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。”這是對會計機構(gòu)、會計人員在內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)的規(guī)定。
1.會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)拒絕辦理或糾正違法會計事項。單位內(nèi)部會計監(jiān)督，在許多情況下是由會計機構(gòu)、會計人員在處理會計業(yè)務(wù)過程中進行的。由于會計機構(gòu)、會計人員熟悉會計業(yè)務(wù)及相關(guān)法規(guī)、制度，對會計事項是否合法的界限比較清楚，由會計機構(gòu)、會計人員在處理會計業(yè)務(wù)過程中嚴格把關(guān)、實行監(jiān)督，可以有效防范違法會計行為的發(fā)生，這也是單位負責(zé)人的會計責(zé)任得以具體落實的重要措施、因此，修訂后的《會計法》規(guī)定：“會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正”。這里的“有權(quán)”和“按照職權(quán)”，應(yīng)當(dāng)理解為該“職權(quán)”是《會計法》。國家統(tǒng)一的會計制度和單位內(nèi)部規(guī)章賦予的，如果會計機構(gòu)、會計人員不行使或不認真行使這一職權(quán)，其他人員阻撓會計機構(gòu)、會計人員行使這一職權(quán)，都是違法或違規(guī)行為，單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)加以制止和糾正，有關(guān)管理部門也有權(quán)加以干預(yù)。
2.會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)監(jiān)督會計資料和財產(chǎn)物資。帳實、帳款、帳帳與帳表相符，是會計工作的基本要求，也是加強物資管理的重要措施。在實際工作中，帳實不符、帳款不符的問題在許多單位經(jīng)常發(fā)生，造成會計工作混亂和會計資料失真，除內(nèi)部財產(chǎn)物資管理制度不健全等原因外，與單位負責(zé)人和會計人員不重視對財產(chǎn)物資的監(jiān)督或者故意在這方面造成混亂以牟取非法利益有很大關(guān)系。因此，《會計法》強調(diào)，會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)從其業(yè)務(wù)特點出發(fā)，加強對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
第一，各單位要建立帳簿、款項和實物核查制度，保證帳帳相符、帳款相符、帳實相符、帳表相符。通過建立健全制度，但會計機構(gòu)、會計人員對本單位各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面要做到帳簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同它們的實存數(shù)完全一致，即帳實相符、帳款相符；另一方面要通過帳簿記錄和記帳憑證、原始憑證的核對，保證帳帳相符。在檢查核對過程中，發(fā)現(xiàn)帳實不符時，會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)先將查明屬實的財產(chǎn)盈虧數(shù)作出會計記錄，在帳簿上據(jù)實反映，然后，根據(jù)差異發(fā)生的原因和責(zé)任以及經(jīng)過批準的處理辦法，將處理結(jié)果登記入帳。
第二，會計人員對帳實不符的情況要及時作出處理。發(fā)生帳實不符的現(xiàn)象是常見的，但造成帳實不符的原因是多方面的，有的是由于工作上的差錯，有的是由于生產(chǎn)技術(shù)上或經(jīng)濟管理上存在問題，有的來自自然界的影響，有的則是不法分子徇私舞弊引起的。對于帳實不符問題，會計機構(gòu)、會計人員要及時查明原因，提出處理意見。根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，有些問題是會計人員可以直接處理的，例如一些合理的物資損耗等，只要在規(guī)定的損耗標準和范圍內(nèi)，會計人員可以按照規(guī)定及時作出處理；對于超出國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的職權(quán)范圍，會計機構(gòu)、會計人員無權(quán)自行處理的帳實不符等情況，會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)及時報請單位負責(zé)人作出處理。如因管理不善，發(fā)生大量盤盈盤虧，或庫存物資大量被盜、霉爛變質(zhì)等，會計人員無權(quán)對這些問題作出處理，應(yīng)當(dāng)立即向單位負責(zé)人報告，請求查明原因，及時作出處理，以保證會計資料的真實、完整以及單位財產(chǎn)的安全。
1.會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)拒絕辦理或糾正違法會計事項。單位內(nèi)部會計監(jiān)督，在許多情況下是由會計機構(gòu)、會計人員在處理會計業(yè)務(wù)過程中進行的。由于會計機構(gòu)、會計人員熟悉會計業(yè)務(wù)及相關(guān)法規(guī)、制度，對會計事項是否合法的界限比較清楚，由會計機構(gòu)、會計人員在處理會計業(yè)務(wù)過程中嚴格把關(guān)、實行監(jiān)督，可以有效防范違法會計行為的發(fā)生，這也是單位負責(zé)人的會計責(zé)任得以具體落實的重要措施、因此，修訂后的《會計法》規(guī)定：“會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正”。這里的“有權(quán)”和“按照職權(quán)”，應(yīng)當(dāng)理解為該“職權(quán)”是《會計法》。國家統(tǒng)一的會計制度和單位內(nèi)部規(guī)章賦予的，如果會計機構(gòu)、會計人員不行使或不認真行使這一職權(quán)，其他人員阻撓會計機構(gòu)、會計人員行使這一職權(quán)，都是違法或違規(guī)行為，單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)加以制止和糾正，有關(guān)管理部門也有權(quán)加以干預(yù)。
2.會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)監(jiān)督會計資料和財產(chǎn)物資。帳實、帳款、帳帳與帳表相符，是會計工作的基本要求，也是加強物資管理的重要措施。在實際工作中，帳實不符、帳款不符的問題在許多單位經(jīng)常發(fā)生，造成會計工作混亂和會計資料失真，除內(nèi)部財產(chǎn)物資管理制度不健全等原因外，與單位負責(zé)人和會計人員不重視對財產(chǎn)物資的監(jiān)督或者故意在這方面造成混亂以牟取非法利益有很大關(guān)系。因此，《會計法》強調(diào)，會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)從其業(yè)務(wù)特點出發(fā)，加強對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
第一，各單位要建立帳簿、款項和實物核查制度，保證帳帳相符、帳款相符、帳實相符、帳表相符。通過建立健全制度，但會計機構(gòu)、會計人員對本單位各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面要做到帳簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同它們的實存數(shù)完全一致，即帳實相符、帳款相符；另一方面要通過帳簿記錄和記帳憑證、原始憑證的核對，保證帳帳相符。在檢查核對過程中，發(fā)現(xiàn)帳實不符時，會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)先將查明屬實的財產(chǎn)盈虧數(shù)作出會計記錄，在帳簿上據(jù)實反映，然后，根據(jù)差異發(fā)生的原因和責(zé)任以及經(jīng)過批準的處理辦法，將處理結(jié)果登記入帳。
第二，會計人員對帳實不符的情況要及時作出處理。發(fā)生帳實不符的現(xiàn)象是常見的，但造成帳實不符的原因是多方面的，有的是由于工作上的差錯，有的是由于生產(chǎn)技術(shù)上或經(jīng)濟管理上存在問題，有的來自自然界的影響，有的則是不法分子徇私舞弊引起的。對于帳實不符問題，會計機構(gòu)、會計人員要及時查明原因，提出處理意見。根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，有些問題是會計人員可以直接處理的，例如一些合理的物資損耗等，只要在規(guī)定的損耗標準和范圍內(nèi)，會計人員可以按照規(guī)定及時作出處理；對于超出國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的職權(quán)范圍，會計機構(gòu)、會計人員無權(quán)自行處理的帳實不符等情況，會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)及時報請單位負責(zé)人作出處理。如因管理不善，發(fā)生大量盤盈盤虧，或庫存物資大量被盜、霉爛變質(zhì)等，會計人員無權(quán)對這些問題作出處理，應(yīng)當(dāng)立即向單位負責(zé)人報告，請求查明原因，及時作出處理，以保證會計資料的真實、完整以及單位財產(chǎn)的安全。
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