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提高信息質量加強會計監(jiān)管
企業(yè)年金、每股收益、保險合同、再保險合同、職工薪酬和所得稅等六項新的企業(yè)會計準則征求意見稿近日發(fā)布。這是財政部今年6月以來第四次就新制定或新修訂的企業(yè)會計準則征求意見，標志著我國企業(yè)會計準則體系建設工作取得了階段性成果。這些征求意見稿的發(fā)布，既有助于進一步完善我國會計準則體系，規(guī)范我國會計實務，又有助于加強會計監(jiān)管，提高會計信息質量。
本次發(fā)布的六項會計準則征求意見稿，主要規(guī)范的是企業(yè)經營活動中各種不同的經濟業(yè)務。其中，值得特別關注的是職工薪酬和企業(yè)年金這兩個會計準則征求意見稿。職工薪酬是企業(yè)為獲得職工提供服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出。企業(yè)年金是根據國家有關法律、法規(guī)和企業(yè)年金計劃籌集的及其投資運營收益形成的、用于支付企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。職工薪酬會計準則征求意見稿的主要內容包括：明確了職工薪酬的概念和構成范圍；規(guī)定了職工薪酬的會計處理和披露內容；借鑒國際財務報告準則中辭退福利的規(guī)定，明確了對于企業(yè)在正常退休之前解除與職工的勞動關系以及為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補償的確認標準。企業(yè)年金會計準則征求意見稿的主要內容有：明確規(guī)定應將企業(yè)年金作為獨立的會計主體進行會計處理和列報；規(guī)范了企業(yè)年金的資產、負債、凈資產、收入、費用的確認和計量，以及財務報表列報等內容。
這兩項會計準則征求意見稿對企業(yè)產生的影響主要表現在：第一，要求企業(yè)提供更為詳細、明確的職工薪酬和企業(yè)年金方面的信息。在原有的企業(yè)會計準則下，企業(yè)側重計量和披露與貨幣資產相關的會計信息。相對而言，提供的與職工相關的會計信息很少、很簡單。職工薪酬和企業(yè)年金這兩項新的會計準則征求意見稿，為計量和披露與企業(yè)職工相關的會計信息提供了基礎，擴大了企業(yè)核算和披露會計信息的職責和范圍，增強了企業(yè)有關職工薪酬和企業(yè)年金方面的信息內容和透明度。
第二，進一步明確了企業(yè)和職工之間的合同雇傭關系。在職工薪酬會計準則征求意見稿中，對于企業(yè)在正常退休之前解除與職工的勞動關系以及為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補償的建議，征求意見稿借鑒國際財務報告準則中辭退福利的規(guī)定，明確了其會計處理與披露標準。這些標準，從會計實務的角度，進一步明確了企業(yè)和職工之間的合同雇傭關系。
第三，有利于規(guī)范企業(yè)與職工之間的分配行為。長期以來，由于沒有相應的會計準則約束，有關職工薪酬和企業(yè)年金的核算較為混亂，企業(yè)與職工之間的分配行為存在諸多不規(guī)范的方面。這兩項新的會計準則的出臺，將有助于規(guī)范企業(yè)與職工之間的分配行為。
第四，有利于保障職工利益。一方面職工薪酬征求意見稿中規(guī)定，企業(yè)應當在財務報表附注中對職工薪酬按照支付給職工的工資、獎金、津貼和補貼、為職工繳納的社會保險費、為職工繳存的住房公積金、支付的因解除勞動關系給予的補償等項目進行分類披露。披露這些信息，有利于進行社會監(jiān)督，保障職工利益。另一方面企業(yè)年金征求意見稿中，對用于支付企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金的企業(yè)年金的核算和披露作出了詳細規(guī)定。規(guī)定指出，受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人應當將年金與其自有資產和其他資產嚴格區(qū)分，確保企業(yè)年金的安全。此舉將有助于維護企業(yè)職工的利益。
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