[編者按] 全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議在京召開 李金華審計(jì)長(zhǎng)在工作報(bào)告中重點(diǎn)指出：計(jì)算機(jī)審計(jì)和審計(jì)信息管理是今后審計(jì)信息化建設(shè)的兩大重點(diǎn)任務(wù)，希望大家在這方面多用些精力，積極探索實(shí)踐，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)抓出成效。

　　加快信息化建設(shè)，加大計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中的應(yīng)用

　　李金華指出，近年來，審計(jì)系統(tǒng)的信息化建設(shè)進(jìn)展較快，特別是2002年金審工程正式啟動(dòng)，審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件配備和軟件開發(fā)方面都做了大量工作。審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、多數(shù)省廳和市地縣審計(jì)局實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程信息交換。通過各種審計(jì)軟件在全國(guó)推廣，并進(jìn)一步整合建設(shè)了審計(jì)實(shí)施和審計(jì)辦公兩大系統(tǒng)，作為金審工程建設(shè)的重要內(nèi)容，已部分投入試運(yùn)行。

　　廣泛開展了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，全國(guó)有4萬(wàn)多名審計(jì)人員通過了初級(jí)培訓(xùn)，515人通過了計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)考試，審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能大為提高。計(jì)算機(jī)審計(jì)在金融、企業(yè)、財(cái)政等領(lǐng)域取得了明顯成效，特別是在金融審計(jì)中效果顯著，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)了一大批嚴(yán)重違法違規(guī)問題和重大案件。在銀行和行政事業(yè)單位中還探索開展了聯(lián)網(wǎng)審計(jì)試點(diǎn)。

　　當(dāng)前，審計(jì)信息化建設(shè)也面臨一些困難和問題，主要是：對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高，信息化建設(shè)在地區(qū)之間、層級(jí)之間發(fā)展很不平衡；審計(jì)信息共享程度低，在審計(jì)機(jī)關(guān)之間、審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部職能部門之間、審計(jì)機(jī)關(guān)與政府其他部門之間還沒有形成一個(gè)有效的信息共享鏈；審計(jì)信息化建設(shè)中還存在不少誤區(qū)，一些地方和單位重建設(shè)輕應(yīng)用、重開發(fā)輕推廣、重設(shè)備配置輕人員培訓(xùn)、重形式輕實(shí)效，特別是對(duì)計(jì)算機(jī)在審計(jì)實(shí)施中的應(yīng)用重視不足；就全國(guó)而言，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)不夠，低層次重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象比較突出。

　　信息社會(huì)的發(fā)展，正深刻地改變著人們的生活方式、交流方式、經(jīng)營(yíng)方式和管理模式

　　李金華指出，信息社會(huì)的發(fā)展，正深刻地改變著人們的生活方式、交流方式、經(jīng)營(yíng)方式和管理模式。不抓住機(jī)會(huì)大力推進(jìn)審計(jì)信息化，就會(huì)逆水行舟，不進(jìn)則退。但現(xiàn)在我們不少領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)洶涌而至的信息化潮流不聞不問、泰然處之，或者嘴上講信息化，思想還停留在手工審計(jì)的階段。有些時(shí)候，落后的生產(chǎn)方式可能更讓人留戀。舊的一套駕輕就熟，對(duì)新東西不熟悉，也不感興趣，思想惰性極強(qiáng)。因此必須切實(shí)提高全體人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識(shí)。對(duì)于審計(jì)工作來說，審計(jì)信息化不光是個(gè)技術(shù)方法的問題，它對(duì)審計(jì)工作的方式、程序、質(zhì)量和管理，乃至審計(jì)人員的思維方式和自身素質(zhì)都會(huì)帶來深刻的影響。審計(jì)信息化是一場(chǎng)革命，能不能在這場(chǎng)革覆蓋掌握主動(dòng)權(quán)，直接關(guān)系今后審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要從關(guān)系審計(jì)工作前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識(shí)審計(jì)信息化建設(shè)的重大意義。要破除神秘感，克服“恐高癥”，下大氣力把這項(xiàng)工作搞上去。

　　審計(jì)信息化工作的重點(diǎn)，要放在計(jì)算機(jī)在審計(jì)實(shí)施中的運(yùn)用上

　　李金華指出，審計(jì)機(jī)關(guān)是從事審計(jì)業(yè)務(wù)的，審計(jì)信息化只有與審計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合，在審計(jì)實(shí)踐中開花結(jié)果，它才具有強(qiáng)大的生命力，也才能說這項(xiàng)工作落到了實(shí)處、取得了實(shí)效。我不是說不可以搞辦公自動(dòng)化，而是說我們的眼光不能局限于此，不能把工作重點(diǎn)完全放在這里。如果我們的工作僅僅停留在對(duì)簡(jiǎn)單的文書運(yùn)轉(zhuǎn)的模仿上，審計(jì)信息化建設(shè)的根本價(jià)值和終極目的就體現(xiàn)不出來，其對(duì)審計(jì)工作的意義和作用就要大打折扣。因此，必須高度重視計(jì)算機(jī)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)。要統(tǒng)籌安排，立足于從較高的層次上組織開發(fā)和建立審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，避免資源浪費(fèi)和低水平開發(fā)。要?jiǎng)?wù)必在“用”上下功夫，審計(jì)署各單位和派出機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)，完善和運(yùn)用好已統(tǒng)一開發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)等軟件。地方審計(jì)機(jī)關(guān)也要根據(jù)情況因地制宜地使用計(jì)算機(jī)開展審計(jì)，不斷提高審計(jì)效果。

　　計(jì)算機(jī)在審計(jì)管理中的應(yīng)用，要把重點(diǎn)放在審計(jì)信息的管理和使用上，促進(jìn)信息集合，形成共享

　　李金華指出，目前我們審計(jì)工作中的許多問題都根源于占有并且能夠共享的有效信息不足。一方面信息不完整，不能對(duì)審計(jì)決策、審計(jì)實(shí)施形成有力的信息支撐；另一方面共享性差，有限的信息也未得到充分利用。要從根本上解決這個(gè)問題，必須依靠信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)分散的信息實(shí)行統(tǒng)一管理和使用。一方面要做好信息收集、整理的協(xié)調(diào)工作，建立健全分層次的審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、審計(jì)對(duì)象以及審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源、審計(jì)工作中形成的審計(jì)結(jié)果和審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)等信息。另一方面要依靠有效的網(wǎng)絡(luò)，分層次地形成信息共享。這方面的工作做好了，計(jì)劃管理、質(zhì)量控制、人力資源的整合和審計(jì)成果的運(yùn)用等都會(huì)依賴這個(gè)平臺(tái)方便有效地展開。

　　計(jì)算機(jī)審計(jì)和審計(jì)信息管理是今后審計(jì)信息化建設(shè)的兩大重點(diǎn)任務(wù)，希望大家在這方面多用些精力，積極探索實(shí)踐，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)抓出成效。