開展價格審計的幾個關鍵環節

來源: 編輯： 2005/11/01 15:12:03　　字體：大小

選課中心

實務會員買一送一

選課中心

資料專區

需要的都在這里

資料專區

課程試聽

搶先體驗

課程試聽

高薪就業

從零基礎到經理

高薪就業

　　近兩年來，我們針對價格審計的特點，在合理的范圍內降低物品采購價格，最大限度地節約開支，主要抓住以下幾個關鍵環節。

　　一、建立價格審計制度是價格審計的前提。價格審計是一項內容復雜、工作量大、涉及部門多、專業性較強的工作。

　　價格審計制度的建立，首先有賴于各級領導的重視和支持，否則就難以真正實行。其次還應得到各部門的積極配合。此外，還要通過制定價格審計的相關規定，明確價格審計的范圍、程序、方法，審計部門的職責、權限，其他相關部門的職責與責任等。

　　二、送達《物品采購價格送審表》是價格審計的始點。主管部門提出物品采購申請，報領導批準后，編制采購計劃。采購責任人根據采購計劃，通過市場調查，確定所購物品意向，填制《物品采購價格送審表》經部門領導簽字后，送交審計部門實施審計。審計部門應對采購物品的審批手續是否齊全，經費來源及落實情況采購物品的名稱、規格型號、數量、價格及選擇的供貨廠商是否合理等進行審計。

　　三、確定審計依據是價格審計的關鍵。審計部門針對報審的物品通過查詢、測算等方法確定合理、公允的價位和相關費用水平作為審計的依據。

　　可詢價物品的特點是供貨廠商較多，同性能或可替代品較多。對此，審計部門可以通過市場詢價的方法了解到不同供貨廠商的報價，并通過比價后確定可以接受的價位，以此作為價格審計的依據。根據采購物品的不同情況可采用不同的詢價方法。常用的有：分別詢價、交叉詢價、利用因特網詢價、零星物品集中詢價等方法來確定審計依據。

　　不可詢價物品的特點是供貨廠商較少，同性能或可替代品較少甚至沒有，物品的加工制作需要通過特殊的工藝流程，使用的原料有時也有特殊要求，以滿足特定的用途或需要。對此，審計部門難以直接通過市場詢價獲取物品的價格信息，而需要根據物品的特殊用材、特殊加工工藝和技術含量的高低來測算物品的價位，并以此作為審計的依據。常用的有：價格測算、定額核算、元素計算、現場觀察等方法。此外還可以采用專家輔助法和提供佐證法來確定審計依據。

　　四、做出審計意見是價格審計的結果。審計部門將確定的審計依據與報審的物價（包括相關費用）進行比較權衡，對報價合理、公允的，同意按報審價格及相應的物品采購。對報價不合理的，審計部門將其所掌握的相關信息和詢價、測算情況與主管部門、供貨廠商三方進行協商，以確定合理的價位，并在此協定價之內進行采購。

　　五、對采購合同進行審計是價格審計的重要內容。對合同采購的物品，采購責任人應向審計部門送達購銷合同意向文本（一般為供方加蓋了印章，本單位尚未加蓋印章的合同文本），提交審計部門實施審計。審計部門要對合同文件內容是否完整；語言表達是否清晰；合同條款是否合法；簽訂程序是否合規等相關內容進行審計，對物品質量、付款情況、結算方式、售后服務等條款提出審計意見。不經審計不得簽訂正式合同，不得支付預付款。

　　六、采用招標法是大宗物品價格審計的有效方法。大宗物品的特點是成交金額大，有單價大、數量少及單價小、批量多兩類物品。

　　大宗物品由于成交金額大，供貨廠商可減少交易費用，獲取較多利潤，因而能在交易中給予批量折扣。對此，不能采取一般的詢價方法來確定審計依據，而應在詢價的基礎上再考慮批量折扣因素，最有效的方法是招標法。

　　在實施招標過程中，審計部門要對招標條件是否具備；招標文件內容是否完整，有關要求是否合規；招投標程序是否合法合規；招投標的管理工作是否規范；投標報價是否真實、準確等情況進行審計，以保證中標價不僅是參與投標人中最優的也是在事實上最為合理的。

上一篇：國庫集中支付環境下審計應關注的幾個問題

下一篇：地方債務審計之初探