新用戶掃碼下載
掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
俄繼續推進稅制改革
1月1日，俄羅斯開始施行去年7月通過的新企業所得稅法，稅率從原來的35％降到24％，成為全歐企業所得稅最低的國家之一。而且，除流轉額在100萬盧布以下的企業外，其余企業計算應稅所得均采用權責發生制。另外在企業經營費用列支的規定上，也基本同國際慣例接軌。
企業所得稅是俄財政收入的重要來源之一，占財政收入的20％以上，企業所得稅改革是俄稅改的重要內容，除此之外，在過去的一年中，俄羅斯其他各項稅改方案也相繼通過并實行，收到了明顯成效，贏得了國內外的廣泛好評，美國《時代周刊》2001年十大經濟熱點評選將俄稅改評為“最佳改革措施”。
稅制改革邁出堅實步伐
去年1月1日，俄羅斯修訂后的《稅收法典》正式施行，稅改邁出實質性步伐，個人所得稅、消費稅、增值稅和統一社會保障稅四個關鍵性稅法首先實行。
個人所得稅實行13％的比例稅率，改變原來12％、20％、30％的三級累進稅率，這不僅減輕了納稅人負擔，而且促進了公民對收入的如實申報，減少了偷逃稅現象；新稅法把繳納消費稅的商品從7類增加到28類，并從去年起大幅提高汽油、煙草和酒類產品的消費稅率；社會保障稅把原來各種社保繳費改為統一繳納社會保障稅，稅率為105％，實行統一上繳額度、統一核算和統一監督管理等措施；在增值稅方面，所有營利企業，包括個體企業，均須登記
為增值稅納稅人，跨國提供勞務，以勞務實現地為增值稅納稅地。獨聯體各成員國的貿易，從去年7月起，除原油、液化氣和天然氣外，均采取目的地原則，在商品到達地征收增值稅。
此外，優化稅種，把稅種從原來的200多種減少為28種，其中聯邦稅16種，地區稅7種，地方稅5種，稅制結構趨于合理。同時，加強征管，普遍建立納稅申報制度，稅務機關的工作重點轉向日常的、重點的稅務稽查，對各項稅務違章行為進行重罰。
稅改促進經濟增長
首先，稅收收入大幅增加。據俄羅斯國家稅務部統計，在稅率降低的情況下，去年頭11個月，俄聯邦稅收達到8360億盧布，比上年同期增長50％，聯邦預算收入已超過全年計劃。從稅種上看，增值稅、企業所得稅、個人所得稅、消費稅和自然資源使用稅五大稅種占全部稅收的80％，其中增長最多的是個人所得稅，同比增長49.7％。俄副總理兼財長庫德林去年底表示，2002年俄羅斯不再需要向國際貨幣基金組織借債，政府有足夠的財力全面執行預算。
其次，經濟繼續保持增長勢頭，國家宏觀經濟形勢良好。俄政府一系列重大經濟改革，尤其是從根本上改革稅收體制，為經濟發展提供了可靠的保證。同時，由于大幅降低所得稅率，引導俄地下經濟走向公開，改善了投資經營環境，對俄經濟的健康發展非常有利。據統計，去年頭10個月，俄國內生產總值比上年同期增長55％，工業產值增長55％，投資增長8％。同時，在政府的努力下，盧布匯率基本保持穩定；通貨膨脹率有所下降，接近政府預計的14％～16％之間；居民工資和實際收入增長20％和6.5％，外匯儲備增加了100億美元。國際國內都對俄去年的宏觀經濟形勢給予了積極評價。
稅制改革和經濟轉軌同步進行
俄羅斯是從計劃經濟向市場經濟轉軌的國家，其稅制改革是經濟整體改革的一部分，與經濟轉軌同步進行。
這首先表現在徹底推翻了計劃經濟遺留的按稅收計劃征稅的思想，稅收法律高于稅收計劃。這是任何轉軌經濟國家都要走過的難關。俄羅斯在走過這一關時雖然經受了痛苦的考驗，但普京政府在放棄按計劃征稅后，及時深化改革，依法征稅，從而擺脫了困境。
其次，力求使稅法公開，納稅人權利受到切實保護。修改后的《俄聯邦稅典》作出了多款有利于納稅人的規定，如：凡因稅法規定不明，或因前后規定矛盾引起的征納糾紛，都應判定納稅人勝訴；任何稅法修改，不得追溯實行，但有利于納稅人的例外；稅務機關多收稅款，或不及時退還應退稅款的應賠償利息；通過銀行扣繳納稅人欠稅，必須是該納稅人對應納稅款無爭議，而且超過法定繳納限期的；納稅人因計算錯誤的“漏稅”在審計前自動糾正的不得處罰等。
俄羅斯稅改是一個復雜的系統工程，計劃于2005年全面完成。在今后2年～3年內，俄稅改仍面臨艱巨任務，首先要進一步簡化稅種，調整稅率，其次是對稅務部門進行機構改革。另外，俄羅斯還將逐漸向電子繳稅系統過渡，為納稅人和各國投資者創造更好的環境。
學員討論（0）
實務學習指南
距6月報稅結束還有天
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號