5.會計人員的任職要求是什么？

　　同從事任何技術工作一樣，從事會計工作的人員要在專業素質方面具備一定的條件。《會計基礎工作規范》對此提出了三方面的要求。

　　一是要持有會計證，即會計從業資格證書。《會計法》第三十八條第一款規定：“從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。”持證者才能上崗，這既是對用人單位的要求，也是對用人單位利益的保護。因為用人單位一般難以對擬聘用的會計人員的專業素質進行考核；同時，對已經持證的人員來說，這項規定在一定程度上保護了他們的工作權利。而對希望從事會計工作但尚不具備條件的人員來說，這項規定為他們確立了努力的方向。

　　二是應具備必要的專業知識、專業技能和良好的職業道德。《會計基礎工作規范》第十四條規定：“會計人員應當具備必要的專業知識和專業技能，熟悉國家有關法律、法規、規章和國家統一會計制度，遵守職業道德。”這是對會計人員最基本的要求。至于如何考核和確認會計人員的專業知識和業務技能，從目前來說，主要是通過設置會計專業職務和會計專業技術資格考試來進行的。

　　三是要按照規定參加會計業務培訓。《會計基礎工作規范》第十四條規定：“會計人員應當按照國家有關規定參加會計業務的培訓。”這是因為，受我國會計學歷教育規模的限制，目前會計人員中具備規定學歷的比例還不高，要使會計人員具備必要的政治和業務素質，進行在職培訓是重要途徑之一。此外，即使是具備了規定學歷的，也還有知識更新的問題，有適應法律的、經濟的、政治的或者是技術上新的要求的問題，這些只有通過在職培訓才能解決。一般說來，會計人員大多是認識到這一點的，在這個問題上，需要強調的是單位的支持。對此，《會計法》第三十九條規定：“對會計人員的教育和培訓工作應當加強。”《會計基礎工作規范》第十四條還作了進一步有針對性的規定：“各單位應當合理安排會計人員的培訓，保證會計人員每年有一定時間用于學習和參加培訓。”這是對會計人員的關心和愛護，也是與各單位的根本利益一致的。

　　6.什么是會計機構負責人？什么是會計主管？

　　《會計法》第三十六條規定：“各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員。”依據這一規定，通常我們認為，單獨設置會計機構的單位，負責組織管理會計事務、行使會計核算與監督職權的負責人可稱為會計機構負責人；不單獨設置會計機構的單位，由單位指定的負責組織管理會計事務、行使會計核算與監督職權的負責人為會計主管。不管怎么稱呼，他們都是一個單位負責組織管理會計事務的負責人，以下簡稱會計機構負責人。

　　7.會計機構負責人的職責是什么？

　　（1）遵守國家法規，制定企業財務會計制度。具體領導本企業的財務會計工作，對各項財務會計工作要定期研究、布置、檢查、總結。要積極宣傳、嚴格遵守財經紀律和各項規章制度。要把專業核算與經營管理緊密結合起來，不斷改進財務會計工作。組織制定本單位的各項財務會計制度，并督促貫徹執行。根據《企業財務通則》和《企業會計準則》，結合本企業的生產經營特點，制定適合本企業的各項財務會計制度，要貫徹經濟核算的原則，以便提高經濟效益。要隨時檢查各項制度的執行情況，發現違反財經紀律、財務會計制度的情況，要及時制止和糾正，重大問題并向領導或有關部門報告。要及時總結經驗，不斷地修訂和完善本企業各項財務會計制度。

　　（2）組織籌集資金，節約使用資金。組織編制本單位資金的籌集計劃和使用計劃，并組織實施。資金的籌集計劃和使用計劃要結合本單位的經營預測和經營決策以及生產、經營、供應、銷售、勞動、技術措施等計劃，按年、按季、按月進行編制，并根據企業的經濟核算責任制將各項計劃指標分解下達落實，督促執行。根據生產經營發展和節約資金的要求，組織有關人員，合理核定資金定額，加強資金的使用管理，提高資金使用效果。根據管用結合和資金歸口分級管理的要求，擬定資金管理與核算實施辦法，并組織有關部門貫徹執行。

　　（3）認真研究稅法，督促足額上繳。對于應該上繳的稅金、費用等款項，要按照國家稅法等規定進行嚴格審查，督促辦理解繳手續，做到按期足額上繳，不擠占、不挪用、不拖欠、不截留。積極組織完成各項上繳任務。

　　（4）組織分析活動，參與經營決策。按月、按季、按年分析計劃的完成情況，找出管理中的漏洞，提出改善經營管理的建議和措施，進一步挖掘增收節支的潛力。參加生產經營管理會議，參與經營決策。充分運用會計資料，分析經濟效果。提供可靠信息，預測經濟前景，為領導決策當好參謀助手。

　　（5）參與審查合同，維護企業利益。審查或參與擬定經濟合同、協議及其他經濟文件。對于違反國家法律和制度，損害國家和集體利益，以及沒有資金來源的經濟合同和協議，應拒絕執行，并向本單位領導報告。對重要的經濟合同和協議，要積極參與擬定，加強事前監督。

　　（6）提出財務報告，匯報財務工作。負責按規定定期或不定期地向企業管理當局、職工代表大會報告或股東大會報告財務狀況和經營成果，以便高層管理人員進行決策。要按照會計制度和上級有關規定，認真審查對外提供的會計報表，保證會計資料的真實可靠，并及時按規定報送給有關部門。

　　（7）組織會計人員學習，考核調配人員。要建立學習制度，組織會計人員學習業務技術，不斷提高會計人員的業務水平。定期召開專業研討會，研究工作問題。要制定對會計人員的考核辦法，按期進行考核。參與研究會計人員的任用和調配。對不適合做會計工作的人員，要提出建議，進行調整；對不能勝任會計工作的人員，要幫助培養提高，或者另行安排適當的工作。

　　8.會計機構負責人的任職資格和條件是如何規定的？

　　會計機構負責人的專業知識和專業技能直接影響到本單位的會計工作水平，有必要對其從業資格進行嚴格管理。因此，《會計法》第三十八條第二款對會計機構負責人的任職資格作了明確規定：“擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業人員資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。”從這里可以看出，會計機構負責人的任職條件較一般會計人員從業資格更加嚴格。這主要是由會計機構負責人的地位和職責所決定的。

　　關于會計機構負責人的任職條件，依據《會計基礎工作規范》，會計機構負責人（會計主管人員）除應具有一定會計專業技術資格外，還應具備以下基本條件：

　　（1）政治素質。即應能堅持原則，做到廉潔奉公。會計工作直接處理經濟業務，經濟上的問題必然會在會計處理中反映出來，不能堅持原則，就不可能揭發已經出現的漏洞，就不會去糾正違反財經紀律和財務會計制度的行為；沒有廉潔奉公的品質，還可能犯下通同作弊的錯誤甚至走上犯罪道路。

　　（2）工作經歷。即主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于兩年。作為會計機構的負責人或者會計主管人員，沒有一定的實踐經驗顯然是不行的，否則既會“誤人子弟”（不能對下級實施有效的指導），更會貽誤工作，造成經濟損失。

　　（3）政策業務水平。即應熟悉國家的財經法律、法規、規章制度和方針、政策，掌握本行業業務管理的有關知識。市場經濟是法制經濟。在建立社會主義市場經濟的過程中，我國的經濟立法工作取得了巨大的成績，任何單位的經濟業務都要直接或間接地受到有關法律、規章的規范。從事財務會計管理工作不了解、不掌握這方面的知識和相關管理知識，容易使單位的經營管理工作走入法律的“盲區”或“誤區”，帶來危險的后果。

　　（4）組織能力。即應具有較強的組織能力。組織能力是一種基本的領導能力。會計機構負責人或者會計主管人員應當具備一定的組織能力，包括協調能力、綜合分析能力等。它對整個會計工作的效率和質量是十分關鍵的。

　　（5）身體條件。即要求身體狀況能夠適應本職工作的要求。會計工作勞動強度大、技術難度高，作為會計機構負責人或者會計主管人員必須有較好的身體狀況，以適應本職工作。

　　上述這些條件，是對會計機構負責人和會計主管人員素質的全面要求。各單位在選配會計機構負責人或會計主管人員時，應該堅持《會計法》和《會計基礎工作規范》的這些標準，嚴格把關，才有利于把本單位的財務會計工作做好，從而為把本單位的整個經營管理工作做好起到積極的作用。

　　9.什么是會計從業資格證書？

　　會計從業資格管理制度是在會計證管理制度的基礎上發展起來的。會計從業資格證書也可以說是會計證的簡稱。會計證是具有一定會計專業知識和技能的人員從事會計工作的資格證書，是從事會計工作所必須具備的基本最低要求和前提條件。持證者才能上崗，這既是對用人單位的要求，也是對用人單位利益的保護。因為用人單位一般難以對擬聘用的會計人員的專業素質進行考核；同時，對已經持證的人員來說，這項規定在一定程度上保護了他們的工作權利。而對希望從事會計工作但尚不具備條件的人員來說，這項規定為他們確立了努力的方向。會計是一項政策性、專業性很強的技術工作，會計人員的專業知識水平和義務能力如何，直接影響會計工作的質量，從事會計工作的人員必須具備必要的專業知識。因此，《會計法》第三十八條第一款規定：“從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。”明確要求會計人員必須憑證上崗。未取得會計證的人員，不得從事會計工作。會計從業資格證書是進入會計崗位的“準入證”，是從事會計工作的必經之路。會計從業資格證中將記載本人的各種信息，通過計算機進行管理。會計從業資格證書一經取得，全國范圍內有效。